Printr-o decizie definitivă pronunțată la 30 septembrie 2026, Curtea de Apel Oradea a admis recursul formulat în interesul clientului nostru, a casat în parte sentința Tribunalului Bihor și, rejudecând, a admis cererea de suspendare a executării dispoziției prin care clientul nostru, polițist de frontieră, a fost sancționat cu destituirea din poliție, cea mai severă sancțiune disciplinară prevăzută de Statutul polițistului.
Clientului nostru i s-a reproșat că a desfășurat, în afara programului de lucru, o activitate de montaj folii auto în cadrul unei persoane fizice autorizate al cărei titular este. Esențial este însă că activitatea nu a fost niciodată ascunsă: polițistul a notificat instituția încă din 2023, când presta aceeași activitate în calitate de salariat, și din nou în martie 2025, când și-a înființat propria P.F.A. Instituția nu a formulat nicio obiecție. Procedura disciplinară a fost declanșată abia în anul 2026 și s-a finalizat cu sancțiunea maximă, destituirea.
Tribunalul Bihor a respins cererea de suspendare, reținând că toate criticile invocate țin de fondul cauzei. În recurs, am susținut că noțiunea de caz bine justificat, definită de art. 2 alin. (1) lit. t) din Legea nr. 554/2004, nu se reduce la viciile formale ale actului, iar îndoiala serioasă poate rezulta și din împrejurări de drept material, atunci când acestea pot fi decelate cu ușurință, fără examinarea fondului.
Curtea de Apel a confirmat această teză, reținând că aparența de nelegalitate „poate viza și aspecte de drept material, esențial fiind ca motivele invocate să fie evidente, să poată fi decelate cu ușurință și să nu implice examinarea fondului cauzei”. Analizând notificările succesive rămase fără nicio reacție, instanța a constatat că polițistul nu a fost atenționat că ar încălca vreo interdicție, „ceea ce înseamnă că nici măcar instituția angajatoare nu a avut până la momentul declanșării procedurii disciplinare reprezentarea că reclamantul s-ar afla într-o situație de incompatibilitate”. În consecință, Curtea a reținut dubii serioase atât cu privire la calificarea activității ca activitate de comerț, în sensul art. 45 din Legea nr. 360/2002, cât și sub aspectul proporționalității sancțiunii.
Ca efect al deciziei, executarea destituirii este suspendată până la pronunțarea instanței de fond, iar clientul nostru își păstrează funcția.
